El
nuevo esquema tarifario da mayor peso a la parte fija del recibo, lo
que dificulta ahorrar. Industria asegura que la medida beneficiará a las
familias con hijos.
Las asociaciones de consumidores han criticado que el nuevo esquema
tarifario puesto en marcha por el Gobierno, que da mayor peso a la parte
fija del recibo eléctrico, penaliza la eficiencia energética, lo que
supondrá un obstáculo para los hogares que pretendan ahorrar en su
factura. Esta interpretación choca con los argumentos del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo, que defiende que la medida beneficiará a
las familias con hijos, porque son los que más consumen, frente a
menores consumidores como las segundas viviendas.
En el recibo de la luz los consumidores
pagan dos tipos de costes: en primer lugar, la energía consumida, y en
segundo, los costes fijos del sistema (redes de transporte y
distribución, primas a las renovables o ayudas al carbón, entre muchos
otros). Estos costes fijos del sistema se sufragan mediante los
denominados peajes de acceso, establecidos por el Gobierno, que a su vez
se componen de dos conceptos: un término fijo, que depende de la
potencia contratada, y otro variable, que depende de la energía
consumida.
A comienzos de 2013, la parte fija suponía un 35% del peaje total y
la variable, un 65%, una circunstancia que el Gobierno decidió modificar
en julio del pasado año al entender que esto penalizaba a los mayores
consumidores, especialmente las familias con hijos, y beneficiaba a las
segundas residencias. Este cambio se ha realizado de forma progresiva
hasta situar la parte fija en un 60% del total y la variable, en el 40%,
en virtud de la orden de peajes publicada el sábado pasado en el BOE.
El argumento del Gobierno se basa en la idea de que todo punto de
suministro supone un coste para el sistema -hay que llevar las redes
hasta allí y estar preparados para abastecerlo en cualquier momento-,
pero con el anterior sistema de tarifas los hogares que consumían poco
no contribuían lo suficiente. En cambio, al dar mayor peso al concepto
de potencia, se asegura que todos los puntos de suministro van a abonar
un determinado importe y aunque los que más consumen seguirán pagando
más, lo harán en menor medida que antes. De esta manera, según
Industria, la recaudación total por peajes será la misma, ya que se
transferirá parte de lo que pagan los mayores consumidores -familias con
hijos- a los menores (segundas residencias).
El portavoz de CECU en Madrid, Antonio López, ha rechazado la medida
ya que la subida de la parte fija de la tarifa penaliza el ahorro de los
sectores con “menor capacidad económica” y “favorece a las compañías
eléctricas”. La portavoz de OCU, Ileana Izverniceanu, ha dicho que la
reforma está “bien vista” por la parte de penalizar a las segundas
viviendas y solicitar una mayor contribución a las viviendas vacías.
Pero también ha señalado el “foco perverso” de la medida, ya que
desincentiva el ahorro de las primeras residencias, debido a que pesa
más la parte fija, y va en contra de “dar mas importancia al ahorro y a
la eficiencia”. “Da igual que el ciudadano se apriete el cinturón porque
no se le va a premiar”, ha añadido. Desde CEACCU afirman que “en vez de
fomentar la eficiencia energética o el ahorro”, se va a perjudicar a
aquellas familias que tengan un bajo consumo o que se encuentren en
situación de pobreza energética.
En ese mismo sentido, algunos expertos en el sector energético
apuntan que este cambio penaliza a la mayoría de los hogares -”es un
palo para el consumidor doméstico”, afirman- y responde a la necesidad
de intentar “garantizar” los ingresos del sistema ante la caída del
consumo. De 2008 a 2013, la demanda eléctrica peninsular ha caído un
5,7%, según datos de Red Eléctrica, lo que se traduce en un considerable
descenso de los ingresos del sistema, vía recibo eléctrico de todos los
consumidores. Este descenso del consumo, frente a una planificación que
preveía incrementos, es uno de los elementos que han desequilibrado el
sistema eléctrico español, que ha seguido soportando crecientes costes
sin unos ingresos suficientes para poder cubrirlos.
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